Расширенное заседание Комиссии по вопросам ценообразования в строительстве и технологическому и ценовому аудиту Общественного совета при Минстрое России состоялось во вторник, 17 августа, в Республике Алтай.
Ключевой темой мероприятия стало обсуждение перспектив развития ценообразования и сметного нормирования в строительной отрасли, а также обзор изменений в законодательстве в этой сфере.
В заседании приняли участие представители Минстроя России, ФАУ «Главгосэкспертиза России», руководители профильных ведомств регионов СФО, председатель Комитета по развитию строительной отрасли и контрактной системе НОСТРОЙ Эдуард Дадов, а также члены саморегулируемых и строительных организаций Сибири.
Президент Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) Антон Глушков обратился к участникам заседания по видеоконференцсвязи и напомнил об актуальных вопросах, которые сегодня волнуют строительное сообщество. Из-за резкого роста стоимости строительных материалов в четвертом квартале 2020 года больше всего пострадали компании, работающие по государственным и муниципальным контрактам, цена по которым твердая и изменению не подлежит. Под срыв исполнения попали многие государственные программы.
«В целях урегулирования ситуации Минстрой России поддержал предложения НОСТРОЙ по созданию механизма изменения цены контракта по государственному и муниципальному заказу. Правительством России принято постановление от 9 августа 2021 года № 1315, регулирующее вопрос корректировки цен и пересмотр лимитов финансирования в развитие положений 44-ФЗ. Таким образом, строители получили рабочий механизм компенсации своих убытков из-за роста стоимости строительных материалов», - отметил Антон Глушков.
Он также сообщил, что приказом Минстроя России внесены изменения в Методику составления сметы контракта, предметом которого являются строительство, реконструкции объектов капитального строительства. Ожидается, что в регионах и муниципалитетах должны последовать аналогичные решения по контрактам, финансируемым из соответствующего бюджета.
О трудностях и проблемах строительного комплекса Алтайского края, а также о путях их решениях рассказал председатель Правления Союза строителей «РОР АК» Александр Мишустин.
Он подчеркнул, что в строительной отрасли Алтайского края сложилась очень критическая ситуация, большинство генподрядчиков, ведущих бюджетное строительство на территории региона, находится на грани банкротства. Снижение темпов строительства наблюдается на всех объектах. Александр Мишустин подчеркнул, что принятое Постановление № 1315 решает проблемы удорожания стройматериалов лишь частично. Со стороны алтайских строителей было высказано предложение о том, чтобы Правительство РФ рассмотрело и оказало поддержку Правительству Алтайского края в реализации механизма выдачи авансовых платежей строителям в сегодняшний переходный период подготовки документов. Ведь пока на федеральном и региональном уровне все документы будут окончательно утверждены и начнется их реализация пройдет еще несколько месяцев, а подрядчикам, чтобы они продолжили работу, средства необходимы сегодня.
Кроме того, предложено рассмотреть возможность компенсации затрат не только на оставшуюся стоимость контракта, а именно на тот разрыв, который образовался с октября прошлого года. Чтобы, хотя бы у регионального Правительства была законная возможность из собственных средств компенсировать эти затраты строителей.
Кроме того, сейчас Постановление № 1315 можно применить только к тем объектам, где не изменится срок ввода в эксплуатацию. А сегодня на всех объектах Алтайского края идет отставание от 4 месяцев до 1 года. Как действовать в этой ситуации тоже не совсем понятно.
По итогам заседания сформированы проекты решений, направленных на улучшение ситуации с ценообразованием и сметным нормированием в строительной отрасли.
На следующей неделе Минстрой России проведет совещание с руководством саморегулируемых и генподрядных организаций по исполнению утвержденного Приказа и использованию измененной Методики, на котором будет разъяснен механизм компенсации убытков строителям из-за роста цен на стройматериалы.