Союз строителей Алтайского края / Новости / Кто в Алтайском крае будет строить школы, детские сады и больницы?
26 июня, среда
Кто в Алтайском крае будет строить школы, детские сады и больницы?

Строители просят отрегулировать порядок определения сметной стоимости строительства, финансируемого с привлечением бюджетных средств.

По данным регионального Минстроя, в Алтайском крае ежегодно за счет средств федерального и краевого бюджетов осуществляется строительство сотен объектов социальной сферы и жилищно-коммунального хозяйства.

      Однако, на сегодняшний день в процессе реформирования сметного нормирования и ценообразования в строительстве вместо оптимизации системы возникли существенные трудности.     Так, стоимость строительства стала определяться базисно-индексным методом с применением государственных сметных нормативов (ФЕР) и федеральных индексов, которые занижают стоимость строительства.  Фактически себестоимость строительства в ряде субъектов РФ, в том числе и в Алтайском крае, превышает сметную стоимость.

Гендиректор строительной компании «Жилищная инициатива» Юрий Гатилов приводит реальные примеры современного ценообразования при строительстве детского сада в квартале «Лазурный». В проекте запланирована облицовка фасада керамогранитом на сумму 977 тыс. руб., хотя в реальности это обойдется в 1 млн 800 тыс. Оплата труда рабочих, возводящих сложную многоскатную кровлю нового детского сада в реальности составляет 2 млн 590 тыс. рублей, но в смете на эти работы предусмотрено 285 тыс. рублей. По земельным работам смета предлагает расценки на  1 млн руб. меньше, чем в действительности. На вопрос зачем строить себе в убыток, Юрий Гатилов отвечает: «эти объекты нужны жителям построенных нами кварталов. За пределами этих кварталов мы никогда не брались за подобные объекты и при существующих расценках - никогда не возьмемся»

Фактически строители говорят о том, что участие  в возведении объектов госзаказа ведет к убыточности и, как следствие, к банкротству организаций. Именно занижение сметной стоимости строительства привело к отказам компаний участвовать в аукционах по объектам, которые финансируется с привлечением средств краевого бюджета. (Так, не найдены желающие построить детский сад в Новоалтайске и пристройку к школе в Барнауле). 

Председатель правления Союза строителей Алтайского края Александр Мишустин поясняет: «Местные власти должны понять простую вещь. По таким ценам ни один здравомыслящий строитель строить не будет. И здесь варианта два: либо власти вообще не найдут подрядчиков, либо победит очередная фирма-однодневка, которая построить объект не сможет. И в том и в другом случае регион не освоит выделенные субсидии и по бюджетным правилам лишится федерального финансирования на следующий год».  

В этой непростой ситуации Союз строителей Алтайского края вышел с предложениями к региональному Минстрою вернуть на переходный период ТЕРы  и вспомнить про коэффициент дефляции в расценках на период до 2022 года. Что должно было привести сметную стоимость строительства  в соответствии с его реальной себестоимостью и позволило бы  привлечь строительные организации региона к участию в реализации бюджетных проектов. Такая практика существует в некоторых регионах, например, в Красноярске, Республике Алтай и др. применяются территориальные расценки в строительсте. 

Однако пока достучаться до региональных властей и сподвигнуть их на волевое решение не удалось.

В ответе регионального Минстроя  (ссылка на документ) подчеркивается, что предложенные строителями методы определения стоимости объектов применять затруднительно. Но работа в этом направлении будет продолжена, о ее результатах Союз строителей будет проинформирован.

По мнению экспертов, если затянуть с решением вопроса, то это может очень негативно отразится на всей строительной отрасли региона,  которая сегодня переживает болезненный переход на проектное финансирование. Да и в целом, снижение объемов капиталовложений по федеральным и региональным программам негативно повлияет на социально-экономическое состоянии Алтайского края. 

 

26 июня 2019 года, 16:32 | вернуться к списку